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【盘点2020】这一年,吕梁政法人勇担使命,砥砺奋进……
发布时间:2021-02-06 阅读:24748

【盘点2020】


这一年,吕梁政法人勇担使命,砥砺奋进……


       传播平安吕梁好声音,传递法治吕梁正能量,展示吕梁政法队伍新风采。

       2020年,是极不平凡的一年。面对国内外严峻复杂的形势和新冠肺炎疫情的严重冲击,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,吕梁市委政法委认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,在市委的坚强领导下、在省委政法委的正确指导下,勇担使命、砥砺奋进,以平安建设“一进位、两提升”为目标,全力实施“12345”战略,抓全面、攻重点,倾力打造“五大亮点工作”,打赢了一场又一场硬仗——




以防范化解重大风险为主线,

全力维护国家政治安全




       抓责任落实。市委切实履行维护国家安全责任,先后3次召开会议高位部署,细化任务、强化措施、推动落实。

       抓情报收集。市县两级成员单位确定了联络员,定期报送信息,进一步织密了情报信息“雷达网”。

       抓研判预警。市国安办对风险隐患定期分析研判、分色预警,形成66份《风险预警提示函》和全市安全稳定形势月评估报告,指导涉事县市区和单位有针对性地开展防范处置工作,为市委提供了决策依据。

       抓防范处置。制定了《吕梁市国家安全风险隐患防范处置办法(试行)》,形成了风险隐患排查、评估、分级、处置、督办、追责闭环管理,为有效防范和抵御重大风险,维护安全稳定提供了制度支撑。

       抓宣传教育。将防范化解重大风险纳入市委中心组学习内容,编印了《全市防范化解重大风险典型案例汇编》,组织开展了一系列宣传教育活动,在全市营造了维护国家安全的浓厚氛围,去年全市未发生一起影响政治安全和社会稳定的突发案事件。

以“六清”目标为引领,

决战决胜扫黑除恶专项斗争




       线索坚决清仓。以公安机关为主,相关部门配合,采取异地核查、提级核查、挂牌督办等方式,集中人力、集中精力、集中时间,扎实开展线索核查攻坚。截至去年底,部省转线索、全国扫黑办12337平台线索、省转办市级直核线索、市扫黑办接收举报线索共2905条,查结2789条,查结率96%。

       逃犯坚决清零。全市各级公安机关强化专班建设,精准研判信息,加强宣传发动、政策攻心,加大抓捕力度,全市312名涉黑涉恶网上逃犯率先全部清零。




       案件坚决清结。公安机关采取挂牌督办、提级侦办、异地用警、异地羁押等方式,全面排除干扰阻力,共打掉黑恶团伙143个,抓获犯罪嫌疑人1333名,破获各类刑事案件1223起;全市检察机关起诉审结率动态保持在96%以上;全市审判机关一审结案率96.77%,二审结案率100%;市扫黑除恶专项斗争领导组建立了重大涉黑涉恶案件联席会商机制,市委副书记、政法委书记张广勇亲自研究、指导,解决侦查、起诉、审判各个环节的困难和问题。针对重大涉黑涉恶案件,市委政法委牵头制定了庭审“三同步”工作总体方案,确保了庭审高效和顺利宣判。




      伞网坚决清除。全市纪检监察机关、公安机关完善纪法协调联动机制,严格落实“双专班”“双移送”措施。纪检监察机关对“有黑恶无伞”“大黑恶小伞”等未查深查透的案件,持续开展“两个一律”复核“回头看”,实行领导包案督办,坚决破网清网。三年来累计查处1100人。

      黑财坚决清底。市县两级成立了由政法委书记任组长、法检公三长和财政局长任副组长的涉案财产处置工作领导小组,市扫黑办制发了《涉黑涉恶财产处置工作实施方案》,各有关办案单位成立了一案一工作专班,全面推进涉案财产依法处置工作。截至去年底,全市公安机关累计查扣冻涉案资产34.95亿余元,审判机关累计判处财产刑18.92亿元,执行到位10.46亿元。






      行业坚决清源。各级纪检监察、审判、检察和公安机关,针对办案过程中发现的问题,分别向行业监管部门制发“三书一函”955份,行业监管部门整改完成879份,整改率92.01%。市县两级12个行业领域主管部门按照市扫黑办制定出台的《关于对重点行业领域突出问题开展专项整治的实施方案》,有序开展专项整治行动。市县两级组织部门牵头,深入开展村“两委”换届选举“回头看”,先后清理村“两委”干部239人。

以“三零”单位创建为抓手,

夯实筑牢基层基础




       坚持高位推动。市委政法委组建了三零创建指挥中心,统一指挥调度、研判预警、督查指导。出台了《“三零”创建活动实施办法》和《2020年行动计划》,推动市信访局、市应急管理局、市公安局和其他12个相关成员单位分别制定了配套方案,形成了“1+3+N”施工图。




      坚持“控新治旧”。充分发挥农村(社区)、企事业单位群防群治力量作用,累计排查各类较大矛盾纠纷4078件,化解3791件,化解率93.04%,基本做到了“小事不出村、不出企事业单位,矛盾不上交”;对国家、省、市先后交办的1209件重点案件,采取重点区域重点管理、重点案件挂牌督办、重点人员党政包联等手段,有效化解1029件,化解率达到了85%。全市信访总量和上访批次人次同比分别下降了7.8%和17%。

       坚持“清隐消患”。坚持常态化排查和边排查边整治相结合,累计排查出各类安全隐患23453件,整治21066件,整治率达到了89.82%,全市安全生产亡人事故同比下降了23.66%;全力推进普速铁路安全隐患综合治理,省交办的涉我市境内7条铁路线394个安全隐患,整治销号391个,整治率达99.2%。





       坚持“打防并举”。持续推进“雪亮工程”建设,建成一二三类视频监控探头11.3万个、619智能卡口443个、智慧社区40个、智慧内保2497个,提升了科技防范水平;适时组织开展各类专项行动,全市共立刑事案件5840起,同比下降了4.47%,全市社会治安大局稳定的局面进一步巩固。

      健全完善机制。开发了集基础数据、监测预警、应急处置、跟踪督办、考核评比、学习园地6大功能于一体的“三零”创建“一键通”系统,对全市50577个创建主体实行了大数据动态管理。对超出预警线的县市区26次预警,对破三零的3个村以及2个单项破零数在全省排名靠前的创建主体进行了跟踪督办整改。

以市域社会治理项目为牵引,

全力建设更高水平的平安吕梁




       建立了平安建设工作机制。成立了由省政协副主席、市委书记李正印为组长的53个成员单位组成的领导小组,下设了9个专项工作组;制定了《吕梁市2020年平安建设(综治工作)要点》,与各县市区、市直单位分别签订了2020年平安建设(综治工作)责任书,强力推动平安建设各项工作措施落实落效。

       推进市域社会治理。制定了《吕梁市市域社会治理现代化试点工作指引任务分解表》和《推进市域社会治理现代化2020年行动计划》,列出了任务清单和责任清单,明确了20个推进项目,确保了市域社会治理工作有序开展。






       实施全科网格服务管理。健全了组织机构,市县两级综治中心分别确定为副处级和副科级全额事业单位;全市145个乡镇(街道)、2281个农村、247个社区完成了综治中心标准化建设;将职能部门在基层设置的各类网格统一整合为“一张网”,全市共划分了7565个普通网格和610个专属网格;按照“网格长+网格员+网格辅助员”的团队架构,全市共选聘网格长2528名、网格员7586名,实现了“一格一员”;制定出台了《全科网格服务管理事项准入办法(试行)》,明确了下沉网格事项准入原则、准入程序,厘清了职能部门与网格员的职责边界;出台了《吕梁市网格员管理考核办法(试行)》《网格员“三零”单位创建事件上报奖励办法(试行)》,市县两级综治中心通过日巡查、周调度、月通报,组织全市网格员围绕人、事、地、物、组织、情,及时排查、上报、处置各类矛盾纠纷和风险隐患,全市共上报各类有效事件288105件,处置287346件,处置率99.7%,基本实现了“应排尽排、应报尽报、应处尽处”。

以队伍专项整治活动为载体,

全力打造过硬政法铁军




       坚持政治建警。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,制定出台了《市委政法委员会全体会议制度》《政法委员述职制度》《重大事项请示报告制度》,形成了贯彻落实《条例》的制度体系,加强了党对政法工作的绝对领导。

       坚持素能强警。制定出台了《关于新时代坚持和完善政法干警政治轮训制度的实施方案》,举办了400余人参加的全市政法干警、乡镇(街道)政法委员政治轮训班。全市政法各单位分系统开展了“大练兵、大比武、大培训”活动,进一步提升了广大干警的业务能力和综合素质。

       坚持从严治警。在全市政法机关组织开展了“端正执法司法理念、转变执法司法作风”专项执法检查活动;对岚县法院开展了政治督察和执法巡查;对群众反映强烈的132件涉法涉诉信访案件进行了评查;扎实开展纪律作风检查,对80个基层政法单位存在的215个问题下发了整改意见。通过“五查(察)联动”,发现问题,整改问题,广大政法干警以案为鉴,深刻剖析,举一反三,做到了思想不乱、工作不乱、作风不乱。






       坚持依法处置。深入开展涉法涉诉信访积案攻坚,对省交办的70件信访案件全部依法妥善处置;持续推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,全市律师参与接访和代理化解案件597件;积极开展司法救助,对刑事案件被害人困难家庭落实司法救助资金756.56万元。





来源:吕梁政法


责任编辑:杨双平 张轩浩

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